Proyecto de regulación del juego en Chile continúa “en el limbo”
La regulación del juego y las apuestas en línea sigue siendo un misterio en Chile. Hasta ahora, la nueva Comisión de Economía de la Cámara de Diputados decidió congelar el proceso previo de discusión, a saber, como respuesta a una solicitud hecha por el Ejecutivo Nacional.
Análisis
Mario Marcel, ministro de Hacienda, asevera que antes de tramitar la discusión y posterior aprobación de la ley de juego en línea, es preciso efectuar algunas modificaciones. Se estima que la intención del Ejecutivo es introducir el proyecto de ley de forma orgánica para la próxima reforma tributaria prevista a finales de marzo del 2023.
Desde esta perspectiva, voceros a favor de la aprobación del marco regulatorio, alegan que la ausencia de un texto regulador sigue dejando desprotegidos a los jugadores, quienes operan a través de los sitios de internet de juegos de azar y apuestas deportivas. Esto, entre otras consecuencias, promueve el crecimiento de la industria y su economía adscrita.
A favor
Por su parte, Claudia Sanhueza, Subsecretaria de Hacienda, afirma que la desaceleración del debate es positivo para que el proyecto pueda ser evaluado a profundidad por diversos actores con el objetivo de que el producto final se adapte a los requerimientos de los administradores y representantes.
También argumenta que el fin del gobierno nacional es incluir el proyecto en el tercer eje de la reforma tributaria, el cual corresponde a los impuestos en materia correctiva. La subsecretaria igualmente sostiene que el tratamiento de los delitos relacionados a la explotación del juego y las apuestas online, puede medirse y ejecutarse desde las regulaciones que el ejecutivo diseñe en otros entornos regulados.
Impuestos tributarios
La propuesta legislativa que se encuentra en pausa está marcada por elementos tributarios. En todo caso, los operadores de casino online tendrán la responsabilidad de tributar una quinta parte de sus ingresos brutos, una forma de impuesto que cumpliría con la función de reemplazar al IVA.
Al respecto, se declaró que las empresas tendrían la obligación de tramitar el desembolso de 1000 unidades tributarias por concepto de licencia, o de 100 unidades tributarias al mes por licencia de carácter transitorio. Los expertos en la materia también señalan que los jugadores tendrían que pagar impuestos según el proyecto impulsado por el expresidente de Chile, Sebastián Piñera.
En este sentido, la contribución tributaria de los usuarios sería del 15% de sus ganancias, lo cual se haría efectivo al momento de cobrar algún premio. Así también, las casas de apuestas deportivas online tendrían que disponer del 2% de sus ingresos para la federaciones vinculadas a los equipos, y otro 1% a los programas publicitarios que se dedican a fomentar el juego responsable.
De concretarse el proyecto de regulación, sería la Superintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar el organismo encargado de gestionar todo lo relacionado al juego online en el país.
